中共佳木斯市前进区十二届九次全会举行

开启新征程  建功新时代

奋力谱写社会主义现代化前进新篇章

区委常委会主持 方东昕作讲话

全会审议通过《佳木斯市前进区国民经济和 社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中国共产党佳木斯市前进区第十二届委员会第九次全体会议决议》。 

1月21日，中国共产党佳木斯市前进区第十二届委员会第九次全体会议举行。全会号召，全区各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，紧紧抓住机遇，果敢应对挑战，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，一路向前，与时俱进，高标准实施“一区五地”建设，高质量创建高品质转型升级示范区，奋力谱写社会主义现代化前进新篇章，以优异的成绩向建党100周年献礼！

出席全会的有区委委员20人、候补委员4人，符合规定人数。

全会由区委常委会主持。区委书记方东昕讲话。

全会传达了省委十二届八次全会精神及市委十三届九次全会精神，听取和讨论了方东昕同志代表区委常委会所作的工作报告及区委常委会2020年抓党的建设工作报告，审议通过了《佳木斯市前进区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中国共产党佳木斯市前进区第十二届委员会第九次全体会议决议》。区委副书记、代区长黄远志就《纲要（讨论稿）》向全会作说明。

会议认为

一年来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深入贯彻落实习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，坚决执行中央、省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，带领全区广大党员干部群众持续打好攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全区各项工作取得重要进展。同时，区委常委会深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，在市委的正确领导下，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，各项工作取得积极成效，为前进区高质量发展提供了坚强政治保障。回顾一年的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、为我们掌舵领航；得益于市委、市政府的坚强领导、鼎力支持；得益于驻区单位、企业等社会各界的广泛参与、倾力相助；更得益于我们各级党组织和广大党员干部群众同心同德、苦干实干。成绩凝结全区人民的汗水，硕果饱含各级干部的付出。

全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，认为“十三五”时期是前进区综合实力持续提升、人民群众获得感持续增强的五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央和省、市、区委的坚强领导下，全区上下积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，经济发展质量稳步提升，三大攻坚战取得显著成效，创新创业取得新突破，城市面貌呈现新变化，人民生活达到新水平，全面深化改革取得新成绩，生态环境得到新提升，社会和谐开创新局面，平安建设取得新成效，坚定不移推进全面从严治党，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断提升城市建设和惠民事业发展水平，综合实力进一步增强，发展质量逐步提升，顺利完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，为“十四五”发展积累了丰富经验，奠定了坚实基础。

全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，认为“十三五”时期是前进区综合实力持续提升、人民群众获得感持续增强的五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央和省、市、区委的坚强领导下，全区上下积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，经济发展质量稳步提升，三大攻坚战取得显著成效，创新创业取得新突破，城市面貌呈现新变化，人民生活达到新水平，全面深化改革取得新成绩，生态环境得到新提升，社会和谐开创新局面，平安建设取得新成效，坚定不移推进全面从严治党，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断提升城市建设和惠民事业发展水平，综合实力进一步增强，发展质量逐步提升，顺利完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，为“十四五”发展积累了丰富经验，奠定了坚实基础。

全会指出，2021年全面开启“十四五”崭新征程，党的十九届五中全会站在党和国家事业发展的全局高度，擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。省委十二届八次全会深刻把握振兴发展新要求和人民群众新期待，提出了全省“十四五”时期经济社会发展实现“十个新突破”的主要目标。市委十三届九次全会立足全面建设社会主义现代化佳木斯的新任务，提出了全面塑造“五个”发展新优势，全力实现“五个”发展新突破的目标任务。全区各级党组织和广大党员干部要全面贯彻落实中央、省委和市委决策部署，以更高的站位、更强的担当、更大的格局，认清形势、把握区情，顺势而为、乘势而上。

全会提出了到二〇三五年基本实现现代化的远景目标：前进区基本实现社会主义现代化。金融、商贸、交通中心和文化名区功能全面升级，经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，科教、旅游、文化、人才等方面跨越发展，基本建成文化强区、教育强区、创新强区，城区核心竞争力显著提升；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；人的全面发展更见成效，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，全区人民高品质生活广泛享有；政务运行更加安全高效，社会治理更加规范有序，空间格局、经济格局、城乡格局进一步优化，绿色健康的生产生活方式蔚然成风。展望二〇三五年，“人人都能安居乐业、人人都能参与治理、人人享有高品质生活、人人都能感受城市的温度、人人都能拥有归属感”的美好愿景必将实现。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的基本原则。强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神。坚持党的全面领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以振兴实体经济和建设开放型经济为基本立足点，以改革创新为根本动力，以增进人民福祉和促进人的全面发展为根本目的，统筹安全与发展，全面提升产业发展质效、开放合作水平、生态环境质量、社会治理效能、社会民生福祉，加快全面振兴全方位振兴步伐，奋力开创现代化建设新局面。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，要着力实施“一区五地”建设，即：“奋力创建高品质转型升级示范区，着力打造前进区成为经济开放要地、金融商贸重地、教育文旅高地、创业创新基地、宜居宜养福地”的城区总体发展目标，奋力谱写新时代“一区五地”建设新篇章。

全会深入分析了我区发展面临的机遇和挑战，确定了2021年主要预期目标：预计全区规模以上工业增加值完成116450万元，同比增长15%；固定资产投资完成119000万元，同比增长15%；社会消费品零售总额增幅10%；一般公共财政预算收入10469万元，同比增长10%。

全会强调

2021年是中国共产党建党100周年、“十四五”规划开局首战之年，也是我区开启全面建设社会主义现代化国家新征程关键之年，做好今年各项工作事关全局、至关重要。实现全年各项目标任务，要重点抓好常态长效做好疫情防控、高质高效推动经济发展、创新创造推进深化改革、尽心尽力增进民生福祉、接力接续推动社会治理、严管严治加强党的建设六个方面工作，以十足的干劲、百倍的努力，实现“十四五”经济社会发展良好开局。

全会要求

全区各级党组织和党员干部要以庆祝建党100周年为契机，坚持以党的政治建设为统领，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持政治统领强化党的全面领导，坚持理论武装强化思想政治根基，坚持夯实责任强化基层组织建设，坚持正确导向打造过硬干部队伍，坚持严明纪律营造良好政治生态，以高质量党建引领经济社会高质量发展。

不是区委委员、候补区委委员的区人大、区政府、区政协的现职副处级领导，省佳南实验农场有限公司主要负责同志；区纪委监委领导班子成员，各街道党工委、办事处负责同志，区委各部委、区直各单位主要负责同志，区人大常委会、区政协相关委办主要负责同志；前进税务局、消防大队、交警大队等驻区单位主要负责同志列席会议。