根据区委统一部署，2020年6月22日至7月22日，区委第一巡察组对前进区委办公室进行了巡察。2020年10月30日，区委巡察组向前进区委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、强化政治担当，严格履行整改责任

区委办把巡察整改作为一项重大政治任务，严格按照区委第一巡察组反馈意见和建议，坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。

1.提高思想认识，强化组织领导。接到巡察反馈意见后，我办高度重视，第一时间召开巡察整改专题民主生活会，认真学习贯彻区委关于巡察意见整改工作部署要求，直面问题和不足，认真剖析原因，深入查找症结，深刻反思，开展了批评与自我批评，着力解决巡察反馈的突出问题，成立了以主任为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作落实领导小组，为巡察整改工作提供组织保障，有力有效推动问题整改落实，推动区委办工作再上新台阶。

2.明确整改任务，压实工作责任。针对反馈的3个方面11个主要问题，研究制定整改方案，建立整改工作台账，将任务分解细化，逐条明确时间节点、责任领导和责任人，强化督促督办，完成一项，销号一项，扎实做好反馈意见的整改落实工作，确保整改工作无死角、全覆盖。

3.坚持目标导向，精准分类施策。结合问题实际，注重长短结合，分类整改，对能立即解决的，要立行立改；对需要时间解决的，限时整改到位；对需要长期整改的，持续用力，抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

经过为期三个月集中整改，我们针对区委第一巡察组反馈的3个方面、11个问题，结合我办工作实际，强化整改措施，狠抓整改落实，目前已全部完成整改。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1.对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神研究不深入，与实际工作要求还有差距。

整改进展：区委办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、区委各项决策部署，坚持以党建为引领，自觉践行“五个坚持”，始终围绕中心、服务大局，充分发挥参谋助手、综合协调和服务保障等作用，以实际行动当好区委的“坚强前哨”和“巩固后院”。一是区委办始终把深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话以及考察黑龙江的重要指示精神作为首要政治任务，通过支部集中学习和个人自学等方式，组织党员干部全面学、系统学、持续学，制定学习计划，重点学习了习近平总书记关于本系统工作的重要讲话和指示批示精神，做到真学真懂，真信真用。通过学习强国、极光东极等载体创新学习方式，引导党员干部与时俱进学习中央、省、市的一系列重大政策文件，坚定了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。二是深入践行“五个坚持”，做好“三服务”工作。区委办立足区委枢纽位置，把工作放到全区大局中去思考、去谋划，按照“准、严、细、实、快”的工作标准，增强参谋辅政的主动性，围绕重点工作和群众关注的热点难点问题，深入南岗村、社区网格等进行调研走访，为区委决策提供真实、可靠、有价值的信息和参考建议。增强督查督办的实效性，全年共下发领导抄清及督办通知850份，确保区委重大部署落到实处、取得实效。

2.落实意识形态工作责任制不力。

整改进展：根据巡察组反馈情况，组织办内工作人员认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，完善学习计划，标注时间节点与阶段性任务相匹配，推进理论学习走深走实。全面落实意识形态工作责任制，制定《前进区委办公室意识形态工作方案》，明确了落实意识形态工作的总体要求、责任主体、工作措施等，为牢牢把握意识形态工作的主动权和话语权健全制度机制保障。完善了意识形态阵地管理制度，加强教育引导，进一步规范党员干部网络行为，强化办内意识形态工作贯彻落实。

3.“不忘初心，牢记使命”主题教育整改不到位。

整改进展：区委办坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。根据反馈问题，及时完善领导个人整改台账“走流程”、调研和“五整治”发现问题。为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，我办坚持常态化管理，加强学习和培训，建立整改长效机制，提高分析研判能力，同时，注重举一反三，查找漏洞和短板，实现标本兼治。

4.深改工作督察不细致。

整改进展：针对巡察组反馈问题，督促经济体制和生态文明体制改革专项小组立行立改，重新核准了精简事业机构数量，并要求专项小组内有收费职能部门对“落实好更大规模减税降费政策，进一步降低企业制度交易性成本情况”督察做出书面说明，将此项督察工作做细做实。2020年区深改办，采取全面和专项相结合的方式，对7个专项改革小组共开展督察12次，围绕“路长制、网格化管理、党的建设、物业管理”等重点深改工作领导下达抄清26份，督办56份，有力促进了上级深改部署和区级自主创新改革工作的推进和落实。《构建“路长制”新模式，着力提升城市精细化管理水平》改革经验先后在《黑龙江日报》《黑龙江改革》刊发。

(二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.“三重一大”制度制定执行不严格。

整改进展：区委办高度重视“三重一大”决策制度贯彻落实，将其作为重要政治任务来抓，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定重大事项，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。同时加强财务人员专业学习培训，严格执行财务相关制度，开展自查自纠、剖析原因、立即整改，并举一反三，建章立制，进一步提高业务能力和水平。

6.财务管理制度执行不严格。

整改进展：一是加强财务人员专业学习培训，提高财务人员业务水平能力，财务管理规范严格执行到位。二是健全财务管理制度，把好财务审批关口，严格履行财务审批层层上报、层层审批，严格规范经费报销。三是加强财务会计监管，使财务人员严格按照财务及会计制度执行，规范现金管理。四是及时规范装订会计档案，严格按标准完成了2019年度会计档案装订。

7.党务公开工作不规范。

整改进展：按照“三定”工作要求，区委办新三定方案属于机密级文件，暂不予向社会公开。同时组织财务人员深入学习部门决算公开流程与内容，确保2020年《区委办决算公开》形式规范、内容完整、公开及时。

8.对区委谋划和推动经济社会发展的建议存在短板。

整改进展：区委办充分发挥参谋助手的优势，当好“智囊团”，围绕金融商贸、文化旅游、社会服务等重点工作，深入开展调查研究，广泛收集各方面信息，认真撰写调研报告，为区委决策部署提供参考。指派2名业务骨干，全程参与前进区“十四五”规划编制，立足区域资源禀赋，科学谋划项目，依托区位金融集聚优势，着力培育金融商贸核心区；依托红色文化资源，打造东北银行、钱币博物馆，构建多元融合旅游发展格局；依托网格化管理，提升社区公共服务供给水平等建议意见，为前进区高质量发展献计献策。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

9.“三会一课”记录不全，部分党员学习党的规章制度不深不透。

整改进展：及时完善了2020年6月29日支部学习会议记录，督促全办党员严格按照“三会一课”制度，认真记录学习笔记，并通过党支部会形式组织党员深入学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关国内公务接待管理规定》等党内规章制度，做到学思用贯通，知信行统一。

10.人员岗位设置不合理。

整改进展：已完成工作人员调整，于2020年11月从组织部选调一名政治素质好，责任心强的年轻党员干部担任区委办文书工作，并引导干部增强保密意识，提升担当作为能力和党性修养。

11. 公务车管理制度存在漏项。

整改进展：健全和完善公务车辆管理制度，重新制作公务用车派遣单，完善填写内容，对车辆的使用情况和借车部门执行严格的用车要求，对公车养护、维修兼顾节约与效率的原则，完善车辆运行费用报销制度，报销项目和报销流程得到严格规范。

三、建立长效机制，巩固深化整改成果

经过一段时间以来的集中整治，我办的巡察整改工作取得了阶段性的成效，“三服务”工作更加规范有序，工作效率明显提高，服务质量明显提升，但离区委的要求和群众的期盼还有一定的差距。下一步，我办将以巡察整改为新起点，立足常态长效，坚持认识不放松、标准不降低、力度不减弱，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹，对已形成的制度和工作机制，要在具体的工作中执行并长期坚持，巩固整改落实成效。同时，紧紧围绕习近平总书记“五个坚持”工作要求，围绕“三服务”职能，认真履职尽责，担当作为，在服务区委、服务大局中打头阵、作表率。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0454-8230788;电子邮箱：jmsqjqwb@126.com。

前进区委办公室

2021年1月30日